徽州区人民政府
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索?引??号: 003147534/201903-00027 信息分类: 规范性文件发布?/?城乡建设、环境保护?/?公民?/?通知
发布机构: 徽州区人民政府办公室 发文日期: 2019-03-18
生效日期: 废止日期:
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名???????称: 黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区村庄规划建设提升行动方案》等5个工作方案的通知
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黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区村庄规划建设提升行动方案》等5个工作方案的通知

发布机构:????徽州区人民政府办公室 ????发布日期:2019-03-28 09:49:04 ????信息来源: 徽州区政府办 ????浏览次数:3903

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各乡、镇人民政府,徽州经济开发区管委会,区政府有关部门、有关直属机构:

为全面强化农村人居环境整治,改善农村人居环境,经区政府同意,现将《徽州区村庄规划建设提升行动方案》等5个工作方案印发给你们,请对照方案要求,认真贯彻落实。



? ? ? ? ? ? ? ? ?               ? ? ? ?黄山市徽州区人民政府办公室

? ? ? ? ? ? ? ? ?                 ? ? ?2019年3月18日


徽州区村庄规划建设提升行动方案



为加快推进农村人居环境整治,有计划、有步骤的完成我区村庄规划全覆盖,打造美丽乡村示范村,进一步提升村容村貌,结合我区实际,制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平生态文明思想和总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,全面落实《徽州区乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,全力推进以美丽乡村建设、“三大革命”、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作。

二、行动目标

2019年全面完成村庄规划建设编制工作,村庄规划管理覆盖率达到90%以上。推进省市级中心村和自然村整治,打造美丽乡村示范村,基本实现村民组通硬化路,村容村貌显着提升。

三、重点任务

(一)加强村庄规划编制管理。区域乡村建设规划编制工作全面完成,村庄规划管理覆盖率力争达到90%以上。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划编制要突出实用性,符合农村实际,满足农民需要,体现乡村特色。村庄规划基本要求应纳入村规民约,在村内展示规划成果,确保村民看得到、看得懂。加强乡村建设规划许可管理,做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排,建立健全违法用地和建设查处机制。(区自然资源和规划分局、区住房城乡建设局、区农业农村局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(二)推进中心村建设。加快完成2018年省市级中心村建设和验收工作,启动2019年度省级中心村和市区级中心村建设。省级中心村重点开展垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等10项整治建设任务。市区级中心村重点建设包括垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等5项内容。(区农业农村局、区住房城乡建设局、区生态环境分局、区卫健委、区交通运输局、区水利局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(三)加快整治提升村容村貌。大力推进“四好”农村路建设,推进村庄道路硬化,加快实施通村组硬化路建设。推进村庄绿化美化,组织开展植树造林,建设森林村庄;全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护,建设绿色生态村庄。全面推行林长制,做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的文章,不断提升美丽乡村绿化水平。推进村庄亮化,完善村庄公共照明设施,科学设置照明设施间距,推广使用节能灯具和新能源照明。(区交通运输局、区林业局、区农业农村局、区住房城乡建设局、区生态环境分局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(四)开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。深入学习浙江经验,注重循序渐进,坚持先易后难,突出示范引领,体现地域特色。力争到2020年,在建成和拟建的美丽乡村中心村中,着力创建4个基础设施健全、环境清洁整齐、村容村貌良好、生态宜居的示范村,培育2个村强、民富、景美、人和的重点示范村。(区农业农村局、区住房城乡建设局、区生态环境分局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

四、组织实施

(一)宣传动员阶段:2019年1月至3月底。各责任部门按照要求,做好动员部署,广泛发动,充分调动广大群众和社会各方面力量积极参与村庄规划建设提升行动。各乡镇做好调查摸底,建好分类台账,明确目标任务。

(二)全面提升阶段:2019年4月至10月底。

1. 6月底前全区村庄规划编制和管理覆盖率达60%以上,10月底前规划编制完成率100%,村庄规划管理覆盖率达90%以上。

2. 5月底前基本建成2018年3个省级中心村和3个市级中心村,启动实施2019年3个省级中心村和1个市级中心村整治任务,12月底前完成整治任务的80%。

3. 实施农村公路扩面延伸工程,10月底前全面完工。

(三)总结验收阶段:2019年11月1日至11月底。

区农业农村局组织相关单位联合开展检查验收,总结典型经验做法,宣传一批示范村、示范点,形成有利于工作推进的社会氛围。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各责任单位要加强对村庄规划建设提升行动工作组织领导,制定具体工作方案,建立任务明确,安排合理,分工负责的工作机制,确保工作顺利开展。

(二)统筹合力推进。村庄建设规划提升行动,涉及面广,工作量大,各责任部门要协调解决工作难点和重点问题,对所承担的重点工作要进一步细化工作措施,明确工作目标、主要措施和责任人员,确保月有进度、季有提升、年有效果。

(三)强化督查通报。各牵头责任单位要按照时间节点要求抓好工作推进,每季度报进度,半年一小结,全年一总结。每季度末月25日前向区政府督查室报送工作进展情况及下步工作安排。












徽州区“五清一改”村庄清洁行动方案

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为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,结合我区实际,制定本方案。

一、行动目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、行动内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。全区所有行政村要重点做好村庄内“五清一改”环境整治工作。

(一)清理村内塘沟。划定农村饮用水水源保护区,加强饮用水水质监测和水源环境风险排查整治。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。(区农业农村局、区住房城乡建设局、区生态环境分局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(二)清理农业生产废弃物。加强农村面源污染防控,推广农作物全程绿色防控和化肥、农药减量增效控害技术,加大测土配方施肥技术覆盖率。以农药集中配送示范网点打造和“生态美超市”建设为契机,完善农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物回收机制。规范村庄畜禽散养行为,落实“小散畜禽养殖”属地管理机制,严格畜禽规模养殖环境监管,对随意丢弃的病死畜禽尸体、严格按照规定处置。(区农业农村局、区生态环境分局、区供销联社,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(三)清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。对未审批的乱搭乱建要予以拆除,彻底消除村庄房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建问题,提升村容村貌。(区城管执法局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(四)清理废旧广告牌。清理农村公交站亭(牌)、电线杆、建筑墙体、宣传栏、桥护栏等地粘贴、喷绘的小广告及各类“牛皮癣”;清理悬挂于墙上、树间的横幅广告;拆除或更换破损的、与整体风貌不协调的店招广告等。(区城管执法局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(五)清理无功能建筑。引导村民清理无保护、无利用价值的老旧住宅,对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等开展清理,实现村庄建筑整齐整洁。(区城管执法局、区农村农业局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育,建立文明村规民约,提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。(区农业农村局、区住房城乡建设局、区生态环境分局,各乡镇人民政府按职责分工负责)

各村在实施村庄清洁行动工作中,要按照环保相关规定就近妥善处置清理收集的各类污染物,防止出现次生问题和二次污染。各乡镇可在完成“五清一改”规定动作的基础上,结合本地实际,开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地开展村庄内部村庄绿化、道路硬化等其他相关工作,深入推进农村人居环境整治。

三、组织实施

(一)工作部署。2019年1月开始在全区范围启动实施。各相关区直部门、乡镇加强组织领导,落实工作方案,分类推进实施,抓好任务落实,每季度末月25日前报送工作进展情况。

1. 宣传发动。各乡镇落实节假日期间生活垃圾治理工作保障预案,中环洁公司制定7个乡镇的生活垃圾治理工作预案。各责任部门制定具体工作方案,广泛宣传发动,在重点景区、重点村、重点交通沿线两侧可视范围开展区域整治,集中解决一批难点问题。

2. 集中整治。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务。要结合实际,有重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。抓住节假日、建国70年大庆等关键节点,充分发动群众集中整治村庄环境卫生脏乱差问题。

3. 进度安排。6月底前完成“五清一改”年度任务的60%以上,9月底前完成年度任务的90%以上,10月底全面完成年度任务,11月巩固提升。

4. 检查验收。每季度区政府督查室牵头组织开展一次联合督查,通报工作开展情况。各乡镇开展自评自查,实行“五清一改”达标村自主申报退出机制,区农办等部门制定验收标准,组织开展验收。

(二)明确标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。区农业农村局将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的乡镇给予通报表扬,并在媒体上予以公布。

四、保障措施

(一)加强组织领导。村庄清洁行动由区农业农村局牵头指导推动,各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各乡镇要将此纳入重要议事日程,在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。

(二)强化执行责任。乡镇主要负责同志担任村庄“清洁指挥长”,亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。

(三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。

(四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。宣传一批示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。

(五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制,将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。鼓励各地进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。




















徽州区农村垃圾治理实施方案



为深入推进农村垃圾治理工作,加快改善农村人居环境,根据全市一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”工作实施方案文件精神,结合实际制定徽州区农村垃圾治理工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以乡村振兴战略为统领,以开展农村人居环境整治行动为抓手,以治脏、治乱、治污为突破口,坚持政府主导,群众参与,积极推行市场化运作模式,全面开展农村生活垃圾治理工作,逐步改善农村人居环境。

二、工作目标

通过实施农村生活垃圾治理工作,促进农村居民环境卫生意识明显提高,农村环境卫生管理制度不断健全,到2020年,农村垃圾得到有效治理,生活垃圾无害化处理率达到90%以上,有效解决农村环境脏乱差问题,努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。

三、主要任务

完善生活垃圾无害化处理设施建设规划。全面推进农村生活垃圾治理PPP项目,进一步完善生活垃圾无害化处理设施建设,科学布局农村生活垃圾收运和处理设施。按照全市农村生活垃圾治理PPP项目实施方案要求,逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施,逐步取缔二次污染严重的集中堆放、简易填埋以及小型焚烧炉等,从2019年起,全区农村生活垃圾全部转运至市垃圾焚烧发电厂无害化处理。启动全区农村垃圾分类和资源化利用工作。适合在农村消纳的垃圾分类后就地减量,果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥还田,或利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理,发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等应铺路填坑或就近掩埋;可再生资源尽可能回收。

四、保障措施

? ?(一)加强组织领导。各乡镇要将农村垃圾专项整治工作作为美丽乡村建设的重要内容,作为改善农村人居环境的重要抓手,摆上全局工作重要位置。坚持一把手亲自抓,亲自部署推动各项工作。健全工作机制,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)落实部门职责。区直相关部门各司其职,各负其责,共同推进专项整治工作。区住房城乡建设局负责农村生活垃圾治理技术指导、工作调度、督查考核等工作;区水利局负责水域保洁日常管理工作;区农业农村局负责丰乐水库库区水域保洁日常管理工作;区财政局负责资金保障,整合使用新安江流域补偿资金,落实好农村垃圾治理PPP项目资金。

? ?(三)强化监督考核。加强日常监督检查工作,围绕年度目标任务,采取现场督导、定期通报、专项检查等方式,及时督查督办,确保工作落实。健全群众监督机制,设立公开电话、投诉信箱,将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

(四)营造浓厚氛围。充分发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展农村垃圾治理宣传,让村民知晓基本要求,养成良好的卫生习惯和行为方式,形成有利于工作推进的社会氛围。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,激发村民清洁家园的积极性、主动性。




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徽州区2019年农村改厕工程实施方案



为全面贯彻落实全区农村人居环境整治工作会议精神,现就做好我区2019年农村改厕工作,制定如下实施方案:

一、目标任务

2019年我区计划完成1100户农村改厕任务。其中:岩寺镇200户、西溪南镇120户、潜口镇160户、呈坎镇160户、洽舍乡120户、富溪乡180户、杨村乡160户。

二、补助对象与标准

(一)补助对象。重点对不能纳入管网集中收集处置而进行非卫生厕所改造的自然村常住农户。

(二)补助标准。按照“上级补助为主,农户出资为辅”的方针积极筹集资金,其中区级以上财政补助2000元/户,其余改厕费用由改厕户自行承担。乡镇可根据自身财力状况,通过以料代补或补贴人工费形式予以适当补助,同时鼓励引导企事业单位、社会团体和个人捐助支持农村改厕工作。

三、改造方式与时限

(一)改造方式。各乡镇要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村改厕改造方式,努力提高补助资金使用效益。农村改厕以农户自建为主,农户自建确有困难的,各乡镇、村要发挥组织、协调作用,帮助农户组织施工人员进行改造。

(二)完成时限。

2019年10月底前全面完成全区1100户农村改厕任务。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2019年1月起):各乡镇要抓住当前美丽乡村建设契机,充分利用广播、宣传画等宣传阵地和载体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛开展农村改厕健康宣传教育,特别是要紧密结合文明创建、三大革命工作,引导农户主动参与改厕,积极投身美丽乡村建设。

(二)全面摸排阶段(2019年1月1日—2月18日):各乡镇组织人员深入村组,对农村旱厕进行调查摸底,并登记造册,建立台账,并制定年度改造计划。

(三)全面实施阶段(2019年4月1日—9月30日):由项目实施乡镇牵头负责,按照“因地制宜,合理布局,成片改厕,分步实施”的方法,组织农户开展改厕工作;要经常深入农户家庭,加大改厕技术指导力度,确保改厕的质量和效果。

(四)考核验收阶段(2019年10月1日—10月31日):乡(镇)农村改厕工作完成后,由乡(镇)政府先行组织对改造户进行逐户检查验收,验收合格后报区住房城乡建设局进行复验,验收一村、销号一村。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。农村改厕工作是一项民生工程、德政工程,各乡镇要高度重视,并责成专人负责,一抓到底,确保任务的完成。

(二)严格标准,明确责任。各乡镇、村要采取得力措施,严把选址规划、设备采购安装等重要关口,对工程建设的每一个环节进行跟踪指导,督促农村改厕严格按照《安徽省农村改厕技术导则》组织施工,发现问题,及时整改。

(三)规范管理,健全档案。严格按照档案资料规范管理要求,完善农户改厕档案整理工作,实行“一户一档”,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括农户改厕申请、户口簿复印件、身份证复印件、农户改厕协议、农村改厕项目过程管控表、农户改厕照片(改造前、中、后)、农村改厕项目验收表等材料。各乡镇要加强档案管理,做到档案资料齐全,账表手续完善。

(四)严格时限,确保进度。农村改厕工程建设标准高、要求严、时间紧、任务重,各乡镇要严格按照方案要求,认真组织实施,统筹兼顾,严格把关,加快进度,必须于10月底前完成改造任务并同步完成“一户一档”整理工作。

(五)加强检查,跟踪督办。领导组办公室将定期不定期组织对工程建设情况进行督促和检查,掌握各部门、各乡镇工作推进落实情况。对推诿拖拉、工作不力、严重影响工程进度的及时给于通报。

(六)实行信息定期报告制度。各乡镇于每周五将本周工程进展情况上报于区住房城乡建设局,区住房城乡建设局汇总上报区委区政府主要领导。各乡镇要组织编报农村改厕工作信息,将建设成效、存在问题和有关建议等定期或不定期报送区住房城乡建设局。






















徽州区农村污水专项整治实施方案



根据《黄山市徽州区农村人居环境整治三年行动实施方案》,为加快推进我区农村污水专项整治工作,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境工作的重要指示和视察安徽重要讲话精神,牢固树立和践行新发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,人与自然和谐相处,做到生产生态生活“三生融合”,以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境“短板”,建设生态宜居的美丽乡村,为决胜全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽现代化新徽州打下坚实基础。

二、主要任务

(一)推进黄山市农村污水治理PPP项目(一期)建设。落实《关于印发〈一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案〉的通知》(皖办发〔2017〕27号)要求,全力配合市生态环境局做好黄山市农村污水治理PPP项目(一期)建设各项工作。督促各有关乡镇抓紧开展项目前期准备工作,对宣传到位、群众配合,污水管网开挖、铺设、接入无矛盾纠纷,污水处理站土地征用顺利的站点优先实施。协助安徽环境新安江生态科技有限公司做好徽州区段农村污水治理PPP项目建设进度和质量,协调有关部门做好改厕入户管网与主管网的接入工作,力争我区纳入一期建设内容的项目点在年底前建成运行。(牵头单位:区生态环境分局,责任单位:有关乡镇人民政府、区住房城乡建设局)

(二)加大农村生活污水治理力度。全区乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖,2019年进一步提升乡镇政府驻地污水管网接户率,确保生活污水处理率达80%以上;到2020年生活污水处理率达90%以上,每年完成3个左右省级中心村生活污水处理设施建设,到2020年省级中心村生活污水处理率达80%以上。完善区域农村生活污水治理规划,优化污水集中处理设施布局,优先整治重要饮用水水源地周边和水质需改善控制单元内村庄的生活污水。科学确定污水治理方式和技术,积极推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。乡镇政府驻地采用集中或相对集中处理模式,有条件的乡镇、村可纳入城区市政污水管网,同步推进管网覆盖范围内农户卫生厕所改造。村级污水处理坚持因地制宜,采用集中处理或集中与分散相结合处理模式,最大限度满足农村污水治理需求。积极对上征求各类扶持资金,优化整个各类污水整治专项资金使用,确保资金使用规范合理。(牵头单位:区住房城乡建设局、区农业农村局、区新保局、区生态环境分局依据职责分工分别牵头,责任单位:各乡镇人民政府)

(三)建立长效管理维护机制。按照“谁使用,谁维护”的原则,各乡镇要制定管理制度,落实管理任务,确定专人负责。村级组织要将农村生活污水收集、纳管、治理相关事项纳入村规民约,倡导生态文明理念、约束村民环境行为。区财政每年安排运行经费,确保农村生活污水处理设施正常有效运行。有条件的镇、村可利用“互联网+”技术,建立污水处理设施数字化运行维护服务管控平台,降低运行维护成本。也可委托环境治理专业机构实行第三方运维管理,依据监测结果向运维单位支付运行费用。适时探索污水治理收费模式。(牵头单位:各乡镇人民政府,责任单位:区财政局、区新保局、区生态环境分局)

(四)加强农村周边水环境治理力度。以房前屋后河塘沟渠为重点实施除杂清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,启动实施农村黑臭水体排查治理,逐步消除农村黑臭水体。严格控制畜禽养殖污染,科学施用农药和化肥,有效控制农村面源污染,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,明确农村河塘沟渠管控范围和责任。结合全区农田水利“最后一公里”建设,拆除沟渠堵坝等阻水障碍物,实施河塘沟渠水系连通。(牵头单位:区农业农村局、区水利局,责任单位:各乡镇人民政府)

三、保障措施

(一)加强领导,落实责任。在区农村人居环境整治领导组的统一领导下,成立专项整治工作组,各乡镇和相关部门按照本方案的要求,明确目标任务,细化工作计划,落实工作责任,确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。

(二)注重协作,形成合力。各乡镇和相关职能部门要积极主动做好衔接工作,加强相互间的沟通联系,建立健全会商协作机制,共同推进农村生活污水治理工作。区财政部门做好农村生活污水治理的资金保障。

(三)强化监管,规范实施。相关部门要主动服务基层、服务项目,加强项目设计、招投标、施工、运行维护等相关环节的政策技术指导。做到三个加强,即:加强施工质量监管,管网和终端处理设施必须由有资质的企业设计、施工建设,施工期应委托专业机构进行监理,设施竣工验收需提供工程竣工报告和水质检测报告,凡有挂靠、转包情况要严肃查处并列入黑名单。加强资金财务监管,项目建成后,各乡镇应组织对项目进行审计验收,每年抽取一批项目列为区级重点审计对象。加强运营维护监管。建立农村生活污水监测体系,各乡镇每年对投运的污水治理设施进行2次以上的监测。监测结果统一报送区环保部门及项目组织实施部门备案。

(四)深入宣传,营造氛围。充分利用电视、报纸、网络和广播等媒介,大力宣传农村生活污水治理的紧迫性、重要性,努力形成人人关心、积极参与的良好氛围,取得群众的大力支持配合,使治污工作成为老百姓的自觉行动。


主  办:黄山市徽州区人民政府办公室 承办单位:区委区政府信息中心 联系电话:0559-3511283
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